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內容來自sina新聞
二三線城市救市又下一城 下半年或迎救市潮
沒有紅頭文件、沒有新聞發佈會,濟南市政府取消瞭限購。此前,呼和浩特已率先取消限購政策。最近一段時間,地方政府取消限購的消息層出不窮,業內人士預計,下半年,會有更多的二三線城市加入這一行列。
除此之外,地方政府救市手段五花八門,財政貼息貸款、購房補助等較為常見。近日,安徽滁州市房管局等部門聯合發文,公佈當地就業創業人士安傢補助申請辦法。21世紀經濟報道記者獲取的這份文件顯示,所謂的安傢補助,即為購房補助。
當地規定,大專以上學歷或中級以上專業技術資格的技師,凡2014年1月至2015年12月期間在當地首次購買普通商品住房(144平以下,不含二手房)即可申請補助。
實際上,滁州並不是安徽省第一個出臺此類政策的城市。早在今二胎借貸銀行年5月底,蕪湖市就發佈瞭允許二套房申請貼息貸款、外地調入人員使用住房公積金貸款購房的新政,並調整瞭二手房住房公積金貸款額度,這是蕪湖近兩年來第三次出臺救市政策。
上述樓市新政和之前安徽的銅陵、宣城大同小異:刺激購房者買房,救市目的非常明確。
今年以來,部分地區的房地產市場降溫以及經濟冷卻速度讓人驚訝,這讓過去嚴重依賴土地財政的地方政府壓力倍增,大部分地方政府認為,取消限購政策是目前最為迫切的需求。
而相對於過去十年中,43次政策性調控,179餘份部委文件的房地產的調控措施,本屆政府隻做過一次官方的闡述:即今年的汽車融資兩會上,國務院總理李克強在政府工作報告中,首次提出瞭本屆政府完整的房地產"調控"思路,除對完善住房保障機制做出詳細部署外,對房地產市場的要求是,針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展。
依據這樣的調控思路,地方政府可根據實際情況,放寬限購政策。但考驗地方政府智慧的是,取消限購之後,如何制定一個體系完整促進地方房地產健康發展的規范性文件。
"對於庫存壓力大的城市,限購的取消可以在短時間內刺激購買需求的入市,拉動當地樓市的成交,但從長遠角度來看,促進房地產健康發展要有一套完整的法規體系,讓市場的歸市場,政府的歸政府,各司其職。"復旦大學房地產研究中心主任尹伯成對21世紀經濟報道記者說。
事實是,今年3月以來,地方政府小心翼翼地通過種種口徑試探著房地產調控的局部松綁,措施包括戶籍制度改革、公積金管理辦法變更、鼓勵創業就業買房、放松買房落戶政策等手段。
"一方面,分類調控的政策思路給瞭地方自行裁奪的空間,另一方面,本屆政府將房地產放歸市場的態度非常明晰,地方'救市'則是在摸索這一政策的真諦。"尹伯成認為。
夾縫中的微妙平衡很難摸索,這恰恰是地方政府應該承擔的焦慮。過往的調控路徑是中央出國N條,地方依葫蘆畫瓢出細則,所出政策是不是違背市場規律,調控結果不理想怎麼辦,地方政府沒有動力負責任。
現在的情況是,中央政府定出瞭尊重市場規律的紅線,地方政府在這條紅線下可自主發揮職能。什麼是真正能夠讓房地產市場和地方經濟共同良性發展的政策?不會有人直接下達,地方政府必須拿出智慧和耐心自己去尋找,做不到的或將被問責。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-07-17/08062822476.shtml
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